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मामले से अवगत वरिष्ठ अधिकारियों ने बताया कि पिछले साल गोवा टाउन एंड कंट्री प्लानिंग (टीसीपी) अधिनियम में संशोधन के माध्यम से कुछ हरित क्षेत्रों को “बस्तियों” में बदलने की गोवा सरकार की मंजूरी अतीत में सरकारों द्वारा किए गए मनमाने ढंग से किए गए भूमि रूपांतरण को सुधारने के लिए लाई गई थी।
2 मार्च, 2023 को लागू हुए गोवा टाउन एंड कंट्री प्लानिंग अधिनियम में खंड 17(2) की शुरूआत ने गोवा के भूमि उपयोग मानचित्रों में “अनजाने में हुई त्रुटियों” को ठीक करने के लिए बदलाव करने की अनुमति दी, जिन्हें बदलने या संशोधित करने की आवश्यकता थी।
यह, अधिनियम की धारा 39ए की शुरूआत के साथ – यह मुख्य नगर योजनाकार (योजना) को जनता से सुझाव आमंत्रित करने के लिए 30 दिनों का नोटिस देने के बाद क्षेत्रीय योजना को बदलने की अनुमति देता है – पर्यावरण कार्यकर्ताओं के लिए चिंता का विषय बन गया है, भले ही सरकार का कहना है कि इसका उद्देश्य केवल पुरानी गलतियों को सुधारना है।
गोवा फाउंडेशन जैसे पर्यावरण समूहों ने चिंता जताई है कि इससे तटीय, वन और ढलान वाले क्षेत्रों में मुख्य रूप से रियल एस्टेट के लिए विकास की अनुमति मिल जाएगी। लेकिन राज्य विधानसभा में रखे गए सरकारी दस्तावेजों में नीति के बचाव की सूची दी गई है।
उदाहरण के लिए, दस्तावेजों में कहा गया है कि 2008 में शुरू की गई दिगंबर कामत के नेतृत्व वाली कांग्रेस सरकार की क्षेत्रीय योजना (RP) 2021 ने 94,057,700 वर्ग मीटर भूमि के रूपांतरण की अनुमति दी, जिसे “3% की मामूली वृद्धि” के रूप में दिखाया गया था। 2012 में भारतीय जनता पार्टी के सत्ता में आने के तुरंत बाद RP 2021 को रद्द कर दिया गया था। कामत 2007 से 2012 तक सत्ता में थे।
“युक्तिकरण के विचार के कारण कई लोगों ने अपनी संपत्ति खो दी। बिना किसी विचार-विमर्श के, उनकी भूमि को NDZ, धान के खेतों आदि के रूप में वर्गीकृत किया गया,” सरकारी अधिकारियों ने कहा, यह बताते हुए कि इस पर ध्यान देने की आवश्यकता है। यहीं पर धारा 17 (2) आई क्योंकि इसने “नागरिकों को अपने सुधारों के साथ विभाग से संपर्क करने की अनुमति दी, जिससे एक पारदर्शी प्रक्रिया की सुविधा मिली”, उन्होंने कहा।
विभाग ने कहा कि “त्रुटियों” की पहचान करने के लिए आवेदनों को एक विशेषज्ञ समिति द्वारा देखा जाता है और रूपांतरण के लिए पारदर्शी दिशा-निर्देश हैं। मोटे तौर पर, वे निम्नलिखित श्रेणियों में हैं – भूमि जो एक बस्ती क्षेत्र के बीच में थी, लेकिन उसे “गैर-बस्ती क्षेत्र” के रूप में चिह्नित किया गया था, 53,000 वर्ग मीटर संस्थागत क्षेत्रों के रूप में चिह्नित किया गया था, या भूमि “अनुपयुक्त स्थलाकृति के कारण गलत तरीके से खेल के मैदान के रूप में नामित की गई थी”
अधिकारियों ने कहा। उन्होंने कहा कि यह खंड मौजूदा संरचनाओं के ऊपर दिखाई गई सड़कों जैसी त्रुटियों को हल करने और उन संपत्तियों को अनुमति बहाल करने पर भी विचार करता है जिन्हें “एक समान स्थलाकृति होने के बावजूद आंशिक रूप से गैर-विकसित के रूप में चिह्नित किया गया था”।
अंधाधुंध व्यावसायीकरण के आरोपों का मुकाबला करने के लिए, विभाग का कहना है कि पिछले दो वर्षों में इसकी नीतियों का उद्देश्य स्थायी पर्यटन को बढ़ावा देना है। उदाहरण के लिए, गोवा भूमि विकास और भवन निर्माण विनियम (GLDBCR) को कृषि अनुसंधान केंद्रों और इसी तरह के संस्थानों को बाग क्षेत्रों में अनुमति देने के लिए बदल दिया गया था, जबकि रोजगार के अवसर भी बढ़ रहे थे, अधिकारियों ने इस बात पर प्रकाश डाला कि विनियमों में से एक बदलाव सार्वजनिक समुद्र तटों जैसे स्थानों पर अधिक विकलांगों की पहुँच की अनुमति देता है।
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